許可は、法令により禁止されている事を、特定の場合に解除する行政行為 届出とは、放任状態では、違法行為が行われる可能性があるため、ある行為を行うにあたって、監督官庁に、事前通知をする義務を課した制度を指す。例、性風俗、市街化区域内の農地転用